關(guān)于征求浙江省國際性展會管理辦法(試行)意見的通知
有關(guān)展會承辦單位和參展企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省國際性展會的管理,提高財(cái)政資金的使用績效,浙江省商務(wù)廳、浙江省財(cái)政廳研究制定了《浙江省國際性展會管理辦法(試行)》,現(xiàn)公開征求意見。如有意見建議,請于1月17日前反饋。
聯(lián)系人:浙江省商務(wù)廳綜合處 張康杰
聯(lián)系方式:87051754
浙江省商務(wù)廳
二一四年一月十日
浙江省國際性展會管理辦法(試行)
為更好地支持浙江企業(yè)開拓國際市場,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,加強(qiáng)對國際性展會工作的統(tǒng)一規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善管理規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制,特制定本管理辦法。
本辦法所稱國際性展會是指經(jīng)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳共同認(rèn)定的、在境內(nèi)外舉辦的、參展商來自多個(gè)國家和地區(qū)的、進(jìn)行跨境貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的展覽會。
一、管理原則
1、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、管理規(guī)范、注重績效。
2、集中資源、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、市場化導(dǎo)向。
3、實(shí)行分類管理和年度計(jì)劃管理。
二、展會的分類
4、國際性展會分為貨物貿(mào)易展會和服務(wù)貿(mào)易展會。
5、貨物貿(mào)易展會是指以有形的商品為主要展示內(nèi)容的展會,分為自辦類展會、重點(diǎn)類展會和一般類展會。
自辦類展會是指由我省獨(dú)立在境外舉辦的展會。
重點(diǎn)類展會是指開拓新興市場、與浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合、有一定規(guī)模的展會,需具備以下條件之一:新興市場的展會,有2年以上的歷史,浙江企業(yè)參展面積在270平方米以上(折合國際標(biāo)準(zhǔn)展位30個(gè));浙江企業(yè)參展面積在450平方米以上(折合國際標(biāo)準(zhǔn)展位50個(gè));商務(wù)部布置下達(dá)的政策性展會。其中境內(nèi)重點(diǎn)展以全國性的政策性展會且省商務(wù)廳發(fā)文團(tuán)體組展為準(zhǔn)。
一般類展會是指除自辦類展會、重點(diǎn)類展會外,列入全省年度展會目錄的國際性貨物貿(mào)易展會。
6、服務(wù)貿(mào)易展會是指以服務(wù)為主要展示內(nèi)容的展會,分為重點(diǎn)類展會和一般類展會。
重點(diǎn)類展會是指展區(qū)面積50平方米以上(含50平方米)或參展企業(yè)數(shù)10家以上(含10家)的服務(wù)貿(mào)易展會。
其余服務(wù)貿(mào)易展會列為一般類展會。
7、每年四季度,省商務(wù)廳根據(jù)開拓國際市場的重點(diǎn)方向和本管理辦法,會同省財(cái)政廳研究確定下一年度的省級政策予以支持的展會計(jì)劃。
三、展會的支持標(biāo)準(zhǔn)
8、自辦類貨物貿(mào)易展會的展位費(fèi)給予70-100%資助;對經(jīng)確認(rèn)的為宣傳浙江整體形象產(chǎn)生的公共布展費(fèi)和展品運(yùn)輸費(fèi)給予100%資助,原則上單次展會最高資助不超過50萬元(展位數(shù)超過200個(gè)的,可適當(dāng)提高)。
9、重點(diǎn)類貨物貿(mào)易展會給予展位費(fèi)不高于70%的資助,單個(gè)展位資助金額最高不超過2.5萬元,同一展會資助金額一致。
10、一般類貨物貿(mào)易展會給予展位費(fèi)50%以下(含50%)的資助,單個(gè)展位費(fèi)最高不超過1.5萬元。
11、重點(diǎn)類服務(wù)貿(mào)易展會對經(jīng)確認(rèn)的為宣傳浙江整體形象產(chǎn)生的公共布展費(fèi)、公共宣傳費(fèi)給予100%資助,對參展企業(yè)的會議注冊費(fèi)(報(bào)名費(fèi)、參會費(fèi))給予100%資助;對參展企業(yè)的展位費(fèi)(無展位費(fèi)的資助人員費(fèi))給予不高于70%資助(人員費(fèi)每家企業(yè)最多資助兩人,按有關(guān)規(guī)定資助),單個(gè)展位最高資助不超過5萬元,單個(gè)展會單個(gè)企業(yè)的展位費(fèi)最高資助不超過15萬元。
12、一般類服務(wù)貿(mào)易展會給予展位費(fèi)不高于50%的資助。
四、展會的資助方式
13、國際性展會的承辦單位應(yīng)是通過政府采購公開招投標(biāo)確定入圍的展會定點(diǎn)服務(wù)單位,其中自辦展以及未有限制條件的政策性重點(diǎn)展應(yīng)通過評審從定點(diǎn)服務(wù)單位中確定具體承辦單位。
14、自辦展和重點(diǎn)展由具體展會承辦單位按照團(tuán)體項(xiàng)目統(tǒng)一申請,并根據(jù)展會預(yù)算實(shí)行預(yù)撥清算辦法。
15、一般展由展會承辦單位或具體參展企業(yè)向市縣財(cái)政、商務(wù)主管部門申請,并由各市縣在全省商務(wù)專項(xiàng)切塊資金中統(tǒng)籌安排。
五、展會的績效評估
16、開展專項(xiàng)審計(jì)制度。展會結(jié)束后,省商務(wù)廳委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),經(jīng)審核后會同省財(cái)政廳審定清算撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
17、做好展會執(zhí)行情況評價(jià)工作。展會承辦單位要認(rèn)真做好展會執(zhí)行情況自評工作,在此基礎(chǔ)上省商務(wù)廳每年選擇部分展會,對展會執(zhí)行情況和展會承辦單位有關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)或第三方評估,提高財(cái)政資金使用績效。
18、加強(qiáng)對國際性展會的監(jiān)測和分析。省商務(wù)廳要利用展會調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng)對展會執(zhí)行情況、企業(yè)參展意愿和效果進(jìn)行動態(tài)跟蹤,展會結(jié)束后15日內(nèi),展會承辦單位必須通過展會調(diào)查監(jiān)測系統(tǒng),將展會執(zhí)行情況、參展數(shù)據(jù)、參展總結(jié)和企業(yè)調(diào)查問卷等上報(bào)省商務(wù)廳,并作為績效評估和下一年度計(jì)劃安排的重要內(nèi)容。
19、定期開展監(jiān)督檢查工作。每年省商務(wù)廳對展會承辦單位落實(shí)工作情況進(jìn)行檢查,對違法違規(guī)操作的承辦單位暫停承辦資格(原則上一年)或取消承辦資格;并會同省財(cái)政廳對各地切塊資金的兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查,對違法違規(guī)操作或兌現(xiàn)情況較差的地區(qū)扣減下一年度切塊資金規(guī)模。
六、附則
20、本辦法自發(fā)布之日起施行。由省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。